Carriola. Redacción 25.05.2026
El Concello adjudica el contrato definitivamente a esta empresa vinculada al empresario José Louzán Abal, su administrador, ligado desde hace años al ámbito forestal y de servicios ambientales en Galicia
La empresa Otero Forestal, S.L. ha resultado finalmente adjudicataria del servicio de limpieza de las playas del municipio de Marín durante la temporada estival de 2026, tras obtener la máxima puntuación en el procedimiento abierto simplificado impulsado por el Concello.
El contrato tendrá un importe total de 84.214,66 euros IVA incluido, de los cuales 76.558,78 euros corresponden al precio ofertado sin impuestos y 7.655,88 euros al IVA del 10 %. Aunque la duración administrativa del contrato será de un año, el servicio deberá prestarse entre el 15 de junio y el 15 de septiembre de 2026, coincidiendo con la campaña estival.
El operativo abarcará las playas de Portocelo, Mogor, Aguete, Loira, Coviña, O Santo y la parte marinense de Lapamán. Los trabajos incluirán la limpieza diaria de los arenales, accesos y espacios públicos del entorno, incluidos aparcamientos y zonas de juegos, tanto mediante medios manuales como mecánicos.
El pliego técnico establece que la empresa adjudicataria tendrá la obligación de recoger, retirar y transportar cualquier tipo de residuo depositado en las playas o en sus áreas de influencia, incluyendo papeleras y accesos. El contrato contempla además la retirada de residuos voluminosos que aparezcan en los arenales y que no puedan ser recogidos mediante medios mecánicos convencionales.
Entre las obligaciones recogidas en la documentación municipal figura también la limpieza de duchas y lavapiés, eliminando restos de arena y aplicando procesos de desinfección mediante agentes biodegradables e inocuos para la salud y el medio ambiente. Asimismo, la empresa deberá asumir la limpieza interior de los aseos y el suministro permanente de papel higiénico durante toda la temporada.
El servicio incluye igualmente el barrido y soplado del denominado víal de playas desde la Escuela Naval Militar hasta el puerto de Aguete por la costa, así como la limpieza de la vía y paseo de Loira y de las entradas a las playas de O Santo, A Coviña y Lapamán.
Una limpieza previa obligatoria antes del verano
El contrato obliga además a ejecutar una gran actuación previa de acondicionamiento que debería haber quedado completamente finalizada, según las bases de licitación, antes del 15 de mayo y que ya no podrá ser porque acaba de adjudicarse y esa fecha ya ha pasado. Esa fase inicial tendrá que ejecutarse en todo caso antes incluso del arranque oficial de la campaña de verano y tiene como objetivo dejar preparados los arenales y accesos para el uso intensivo de la temporada estival.
La denominada primera fase obliga a la empresa adjudicataria a realizar una limpieza general de todos los desperdicios acumulados en la franja litoral mediante personal y maquinaria específica. El pliego contempla la recogida y retirada de maderas, plásticos y otros residuos de gran tamaño, además del transporte de todos esos restos a los contenedores habilitados.
La adjudicataria tendrá además la obligación de ejecutar trabajos de desbroce y acondicionamiento en distintos puntos del litoral marinense. En Mogor, Aguete y Lapamán deberá desbrozar las zonas altas de playa y accesos hasta una altura máxima de 1,5 metros desde el borde del arenal. En Ribeira deberá acondicionar la zona comprendida entre el camino y la playa; en O Santo tendrá que actuar sobre el acceso principal; y en A Coviña deberá limpiar todo el perímetro del arenal.
Otra de las obligaciones incluidas en el contrato será la limpieza mediante agua a presión de distintos espacios públicos vinculados a las playas. En Portocelo la empresa deberá limpiar y chorrear baldosas, barandillas, muros, rampas, escaleras de acceso, mesas y el canal situado junto al muro de la edificación del bar-restaurante, incluyendo además su posterior encintado.
En Mogor tendrá que actuar sobre aceras, escaleras, muros y la caseta de aseos, además de retirar la reja de la entrada principal para su limpieza y posterior colocación. También deberá retirar la tierra acumulada en aparcamientos, curvas y zonas de contenedores.
En Aguete la adjudicataria deberá ejecutar trabajos de chorreo en accesos y escaleras; en Loira tendrá que limpiar mediante agua a presión las aceras y el espaldón de hormigón; mientras que en A Coviña deberá actuar sobre la bajada principal a la playa.
El contrato contempla igualmente la obligación de retirar la arena acumulada en toda la vía de playas como consecuencia de mareas y temporales de viento para recuperar la circulación normal en la carretera litoral.
La documentación técnica incorpora además medidas específicas de protección ambiental. Durante la ejecución de los trabajos, la empresa deberá evitar cualquier actuación que pueda afectar a flora protegida considerada vulnerable o en peligro de extinción, especialmente determinadas especies de helechos incluidas en el catálogo gallego de especies protegidas.
La segunda fase: mantenimiento diario para uso de bañistas
Una vez finalizada esa actuación inicial, la empresa adjudicataria deberá ejecutar una segunda fase orientada a preparar las playas para el uso diario por parte de bañistas y visitantes.
En esta etapa tendrá que realizar trabajos continuos de limpieza manual de residuos en zonas anexas a los arenales, acondicionamiento de accesos, aparcamientos y zonas verdes, además de sustituir diariamente las bolsas de basura de las papeleras situadas en entradas y paseos marítimos.
A partir de ese momento comenzará el mantenimiento ordinario diario de todas las playas incluidas en el contrato durante toda la temporada de verano.
La memoria justificativa elaborada por el Concello señala que la contratación responde a la necesidad de garantizar las condiciones higiénico-sanitarias durante los meses de mayor afluencia turística y de usuarios, ante la imposibilidad de asumir el servicio con medios propios. El documento indica que el Ayuntamiento carece tanto de maquinaria específica —tractor, cribadora y otros equipos— como de personal suficiente para ejecutar estos trabajos de forma continuada durante la temporada alta.
La mesa de contratación estuvo presidida por la alcaldesa, María Ramallo Vázquez, y mantuvo la clasificación inicial de las ofertas tras requerir a Otero Forestal una aclaración sobre el IVA aplicado en su propuesta económica. La empresa había consignado inicialmente un 21 % en lugar del 10 % establecido en el pliego administrativo. Una vez corregido el dato, la valoración no sufrió modificaciones al calcularse las puntuaciones sobre el importe sin IVA.
Al concurso concurrieron tres empresas especializadas en servicios medioambientales y urbanos. Otero Forestal obtuvo 100 puntos; Limpatex Servicios Integrales, S.L. presentó una oferta de 81.606,61 euros sin IVA y alcanzó 94,43 puntos; mientras que Acciona Servicios Urbanos, S.L. ofertó 84.130,53 euros sin IVA y obtuvo 91,90 puntos. Las tres compañías sumaron además la puntuación adicional prevista por el anticipo de las actuaciones previas al inicio de la campaña estival.
Una firma gallega con más de dos décadas en el sector
Otero Forestal, S.L. tiene su sede en Vilagarcía de Arousa y está vinculada al empresario José Louzán Abal, administrador de la compañía y ligado desde hace años al ámbito forestal y de servicios ambientales en Galicia. La empresa fue constituida en el año 2000 y desarrolla actividades de apoyo a la silvicultura, desbroces, limpieza de fincas, acondicionamiento de espacios naturales y trabajos con maquinaria forestal.
Según registros de contratación pública, la compañía acumula decenas de adjudicaciones en distintas administraciones públicas gallegas. Entre sus contratos más destacados figuran trabajos forestales y de maquinaria para SEAGA, tratamientos silvícolas para la Xunta de Galicia, contratos para Augas de Galicia superiores al medio millón de euros y servicios de limpieza y desbroce para diferentes municipios.
Entre ellos destaca la adjudicación en 2024 del servicio de desbroce, limpieza de cunetas y márgenes de caminos municipales del Concello de Cangas, dentro de un expediente valorado en más de 107.000 euros, así como diferentes actuaciones de mantenimiento ambiental y acondicionamiento de espacios públicos en Galicia y otras comunidades autónomas.
